教育部近期完成了2026年《职业教育专业目录》的增补工作,共新增27个职业教育本专科专业,其中包括9个高职专科专业,如智能体通信技术、老年教育服务与管理、旅居康养运营与管理,以及18个职业本科专业,例如氢能工程技术、城市更新设计技术、具身智能计算技术、技术经纪服务。这些新专业涵盖14个专业大类和20个专业类,计划于2027年开始招生。

此次增补是继《职业教育专业目录(2021年)》发布后,职业教育在专业供给方面进行的又一次动态调整,也集中体现了专业设置主动适应产业变革和深度融入国家战略布局的趋势。本次专业调整的亮点以及其背后释放的发展信号,以及教育部在推进专业增补工作方面的未来考量,教育部职业教育与成人教育司负责人对此进行了阐述。

紧随国家战略方向

该负责人指出,职业教育正从关注自身发展转向服务于经济社会发展和支撑国家战略。新批准的27个专业紧密对接产业一线需求,聚焦新产业、新业态、新场景、新模式,重点关注数字经济、人工智能、高端装备、城市更新及民生紧缺领域,传递了培养高技能人才的明确信号。

“本次专业增补的一个显著特点是紧密围绕国家部署,将专业设置精准定位在服务现代化产业体系和促进服务业高质量发展的整体框架内。”该负责人表示,在生产性服务业领域,新增了技术经纪服务、低空运输工程技术等职业本科专业,以支持产业向价值链高端迈进;在生活性服务业领域,则设置了婴幼儿家庭养育与指导、旅居康养运营与管理等高职专科专业,以弥补民生服务领域技能人才的不足。

“同时,本次增补严格参照《国家职业分类大典》发布的新职业,优先设置急需专业,并进行前瞻性布局,旨在避免技能人才供给滞后于产业发展。”他补充道,为了满足机器人工程技术人员、智能网联汽车测试员等数字职业的发展需求,增设了人形机器人工程技术、车联网通信技术等职业本专科专业;针对储能电站运维管理员、氢能工程技术人员等绿色能源岗位,则增补了储能材料装备智能运维技术高职专科专业和氢能工程技术职业本科专业。

这些专业的设置并非凭空产生,而是基于对技术发展趋势和就业结构变化的深入分析。“近年来,部分未来产业和战略性新兴产业发展迅速,但相关领域的人才培养周期(3至4年)与前沿产业的快速迭代存在不匹配。”该负责人解释道,例如在具身智能产业方面,继2025年增补了具身智能机器人技术、具身智能工程技术等专业后,2026年又增补了人形机器人工程技术、海洋智能机器人应用技术、具身智能计算技术等专业,形成了持续跟进的布局,为产业的规模化发展奠定人才基础。

以需求为导向:推动产教融合与分层贯通

为解决专业设置与实际需求脱节的问题,本次增补强调充分发挥行业产教融合共同体和市域产教联合体的作用,将产业一线的真实需求和企业的核心诉求转化为新的专业设置。

“通过城市更新行业产教融合共同体,我们准确识别了建筑体检、结构加固、智能化改造等土建领域的人才缺口,从而推动了城市更新设计技术职业本科专业的增补。依托德阳重大技术装备制造市域产教联合体,我们深入了解了装备制造领域在设备故障诊断、精密探伤、智能质检等岗位上的迫切需求,增设了智能无损检测技术职业本科专业。此外,通过职业教育高技能人才集群培养计划,我们还服务于高原铁路、城市更新、托育养老等重大工程和民生领域,增补了一批急需专业。”该负责人介绍。

观察此次新增专业清单,可以发现职业教育专业调整的一个深层变化:正从单一岗位的技能培养,转向覆盖产业链上下游的分层贯通式人才供给。

“据估算,到2025年,全国数字经济、智能制造相关领域的高技能人才缺口已超过千万。同时,传统的计算机、通信类专业的单一学科培养模式,难以满足硬件、算法、场景协同等多岗位复合能力的要求,导致人才培养的适应性不足。”该负责人指出,为此,本次精确增补了6个数字领域新专业,包括4个职业本科专业(算网融合工程技术、具身智能计算技术、工业软件工程技术、数字孪生工程技术)和2个高职专科专业(智能体通信技术、车联网通信技术)。其中,职业本科专业侧重于技术系统集成、成果转化和技术应用,而高职专科专业则专注于一线实操、设备运维和场景落地服务,从而构建了分层协同的育人链条,以满足数字产业日益增长的复合型高技能人才需求。

精准匹配:优化供给与机制保障

本次专业增补并非简单的“加法”,而是从人才供需匹配的高度进行了系统设计,旨在实现产业岗位“需求”与专业设置“供给”的精准对接。

在大量增设前沿、紧缺专业的同时,教育部指导各地有效利用紧缺专业、改造升级专业、限制撤销专业“三张清单”,引导职业学校根据区域特色产业发展需求,完善办学条件,科学规划,有序设置新专业,避免盲目跟风。

相关负责人表示,自《职业教育专业目录(2021年)》发布以来,职业教育紧密围绕产业发展需求,持续优化专业供给,定期进行年度增补,累计已增补专业169个,占专业目录总数的11%,不断提升专业结构与产业需求的匹配度。

值得一提的是,本次增补的剧装戏具设计与制作专业,体现了“精准适配”的理念。该专业不仅涵盖了戏曲剧装戏具制作这一优秀传统工艺,还将课程内容扩展到非遗文创开发、戏曲IP衍生品设计、文旅演艺服饰定制等新兴领域,通过专业目录实现传统技艺的活态传承,精准填补了文化服务领域技能人才的缺口。

新专业的落地只是开始。下一步,教育部将指导各地各校有序开展专业设置工作,及时制定教学标准和人才培养方案,明确新专业应具备的核心素养、知识能力要求及设置条件,确保新专业设置有章可循。“长远来看,我们将持续完善快速响应机制。适时启动职业教育专业目录的全面修订,创新专业目录的管理机制,加强研究生、本科、高职三类学科专业的协同联动,强化就业状况与招生计划、人才培养的关联,充分发挥市域产教联合体、行业产教融合共同体作用,健全多方协同的专业论证体系。”该负责人表示。